湖北加強縣級平臺建設,推動全省103個縣(市、區)成立縣級養老服務指導中心,實現縣級綜合養老服務管理平臺實體化運作。福建省南平市在集鎮所在地、鄰近衛生院的區域,利用閑置資源建設鄉鎮“幸福里”社區,社區內老人推選值日“社區長”,形成自助互助的頤養社區。

2025年發布的《中共中央 國務院關于深化養老服務改革發展的意見》對“加快健全覆蓋城鄉的三級養老服務網絡”作出部署,各地民政部門積極探索,形成了一批富有地方特色的經驗做法。江蘇省新沂市鐘吾區域養老服務中心工作人員指導老人進行康復訓練。
為更好地指導各地推進養老服務網絡建設,民政部近期制定了《城鄉三級養老服務網絡建設管理指引》。民政部養老服務司副司長孫文燦表示,《指引》旨在細化實化落實舉措,為各地健全三級養老服務網絡提供專業指導,促進養老服務資源統籌利用和供需適配。
作為第一個層級的縣級綜合養老服務管理平臺,被定位為整個三級網絡的“大腦”和“中樞”,承擔著統籌協調、指導示范、資源整合的核心作用。湖北省通過線上建平臺、線下擴供給,推動縣(市、區)成立縣級養老服務指導中心,有效助力供需匹配、綜合監管、資源整合、快速響應,滿足廣大老年人基本養老服務需求。武漢市江漢區等地通過與當地養老服務企業合作,構建“智能終端+全流程數字化管理”的安全守護體系。
作為第二個層級的鄉鎮(街道)區域養老服務中心,是三級網絡的“主干”和“橋梁”,一方面聚焦專業服務和資源鏈接,具備多種功能;另一方面接受縣級平臺的指導,聯動村(社區)站點,破解鄉鎮(街道)專業養老服務供給不足的問題。江蘇省徐州市將108家敬老院整合建設為41所區域養老服務中心,單院床位規模達300至400張,可輻射周邊2到3個鎮。山東省威海市已建成72處區域養老服務中心,社會化運營率達92%。




