記者 彭揚 實習記者 歐陽劍環

　　國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁12日在“第十屆中國上市公司法律風險指數發布會暨2017中國上市公司法律風險管理高峰論壇”上表示，我國資本市場上需要有一批具有全球競爭力的世界一流企業，而混改則是提高上市公司質量的重要途徑。

　　張文魁表示，中國有一批國有企業其實具備了成為世界一流企業的基礎條件。這些國有企業規模足夠大，在行業中往往處于龍頭地位，制造和建設能力強，工作效率高，但財務指標、全要素收益率和價值創造能力等指標表現非常一般。“如何使具有基礎條件的國有企業真正地通過改革成為具有全球競爭力的世界一流企業，同時也能通過價值創造把一些價值回饋給投資者，是未來幾年到十幾年內的重要命題。”

　　在張文魁看來，混改是破題的重要途徑。他指出，混合所有制分成名義性混合所有制和實質性混合所有制，名義性混合所有制即“一大眾散”，一個大的國有股東和一眾散戶股東；而實質性的混合所有制除一個大股東外，至少要有一個中股東或是幾個小股東，而非只有散戶。在實質性混合所有制中，小股東可以成為積極股東，能進入董事會、制約大股東的行為和參與公司管理。

　　張文魁列舉了中國聯通混改的案例。盡管中國聯通已經上市，引入了非國有的投資者，但在他看來，混改之前的中國聯通只能算是名義性的混合所有制。混改之后，從股權結構來看，聯通引入了非國有的股東，向實質性混合所有制邁出了步伐。“當然這只是一個起步，并不是股權結構調整、新股東到位之后一切就萬事大吉了，未來公司治理和經營機制的真正轉變還需要漫長的過程，而且可以預料到還會有沖突和摩擦。”

　　張文魁表示，中國的上市公司，特別是具有基礎條件或物質條件的央企等龍頭企業，未來應以中國聯通為標桿，深化混改工作。只要照著這個方向去做，經過長時間的努力，中國很多上市企業可以成為具有全球競爭力的世界一流企業。