近期，菲律賓再度以所謂“新漁民英雄計劃”為名，組織漁船前往南海黃巖島相關海域滋事。該計劃將部分赴相關海域活動的漁民包裝為“國家英雄”和“海上衛士”，表面上是褒獎漁民群體、護航漁業民生，實則是一場精心設計的政治操弄，將普通漁民推向海上風險前沿，既無助于改善漁民生計，更會加劇海上局勢緊張。

所謂“新漁民英雄計劃”并非突發政策。早在阿基諾三世政府時期，菲方就曾以“民間自發”為名，組織漁船前往中國黃巖島等海域活動，由官方執法船護航策應。此后相關操作日趨系統化：菲海岸警衛隊、漁業主管部門以“護航”名義隨行，甚至安排媒體跟船拍攝，蓄意制造與中國海警的海上接觸，炮制“大國欺壓小國漁民”的悲情敘事，誤導國際輿論。

2025年5月，馬科斯政府正式將這套操作包裝為“新漁民英雄計劃”，此前2024年已撥付專項經費鋪墊相關行動。菲方用“英雄”敘事將非法闖入中國管轄海域的侵漁行為升格為所謂“捍衛國家權益”的集體行動，對內煽動民族情緒，對外博取輿論同情，政治算計十分明顯。該計劃配套了補貼發放、物資補給、輿論造勢等一整套措施，本質是動用公共財政資源誘導漁民前往高風險海域刻意制造摩擦，將海上事件轉化為菲方在國際博弈中的籌碼。

近年來，這類精心設計的海上場景已多次上演：菲方官員提前召開記者會公布船隊行程，境內外媒體全程跟拍報道，部分非政府組織與所謂“志愿者”隨船同行，第一時間在社交平臺發布片面的視頻、圖片，將每一次正常的海上執法都炒作成國際熱點，把復雜的海域主權與管轄問題簡化為“普通漁民受欺負”的單一敘事。在整套流程中，宣傳效應遠重于實際漁獲，表演屬性遠高于生產屬性。